W związku z wyczerpaniem funduszy z budżetu miasta, przewidzianych na promocję, burmistrz przedstawił Radzie Miasta propozycję przesunięć budżetowych i zwiększenie funduszy promocji o kolejne 100.000 zł. Dotychczasowy budżet uległ wyczerpaniu głównie w wyniku finansowania z niego różnego rodzaju imprez, konkursów i działań klubów sportowych, organizacji pożytku publicznego i instytucji oświatowych, co było dotychczasowym, wieloletnim zwyczajem. Jednocześnie Wydział Promocji i Aktywności Lokalnej przygotował dla radnych do wyboru propozycje działań promocyjnych, związanych z kształtowaniem wizerunku samorządu do końca roku 2015. Szacunkowe koszty przedłożonych propozycji opiewały na kwotę ponad 170.000 złotych. Ostatecznie Rada Miasta zwiększyła budżet promocji o kwotę 50.000 złotych, umawiając się z burmistrzem na konsultacje, jakie zadania promocyjne powinny być z tych środków sfinansowane.

Wśród wielu propozycji Wydział Promocji i Aktywności Lokalnej zaproponował Radzie podjęcie procedur, związanych z tzw. insygniami władzy – łańcuchami przewodniczącego rady miasta i burmistrza, których przez 25 lat samorządu miasto nasze nie wypracowało, a które wyceniono szacunkowo na kwotę łączną 30.000 złotych, co wzbudziło społeczne kontrowersje.

W naszej tradycji i zgodnie z ustawami, oznakami władzy stanowiącej, wykonawczej i sądowniczej są łańcuchy. Noszą je sędziowie, kierownicy urzędów stanu cywilnego, jak również przewodniczący rad miast, gmin i powiatów oraz prezydenci miast, burmistrzowie i wójtowie. W przypadku władzy samorządowej to społeczeństwo decyduje o formie podkreślenia prestiżu uroczystych wydarzeń i swoich władz. Równie dobrze można sobie wyobrazić uroczystość ślubną bez łańcucha na ramionach kierownika USC, jak sesję Rady Miasta bez łańcucha przewodniczącego. Łańcuch kierownika USC jest jednak obowiązkowy, a łańcuchy przewodniczącego i burmistrza nie są obligatoryjne.

Przepisy i procedury wymagają pozytywnej opinii Rady Heraldycznej i Ministra Administracji i Cyfryzacji dla projektu insygniów władzy samorządowej przed ich wykonaniem i uroczystym podjęciem stosownej uchwały o ich wprowadzeniu przez Radę Miasta. Procedury uzyskiwania pozytywnej opinii dla swojego projektu z reguły są długotrwałe i przeciągają się nawet ponad dwa lata. Ale żeby je podjąć, należy wcześniej wprowadzić do budżetu miasta stosowne źródło ich finansowania. Nie oznacza to jednak jeszcze wydatkowania na ten cel środków publicznych.

Pan burmistrz Romuald Zawodnik w poprzedniej swojej kadencji zrealizował kilka prestiżowych dla miasta wydarzeń bez udziału jakichkolwiek środków publicznych. Zostały one w całości sfinansowane z fundacji osób fizycznych, mieszkańców miasta i firm. Były to: sztandar miasta, pomnik Józefa Piłsudskiego czy też patronat Św. Barbary.

W przypadku podjęcia stosownej decyzji Rady, ze względów prestiżowych i społecznych wprowadzenie w naszym mieście uroczystych insygniów władzy w formie łańcuchów - zdaniem burmistrza - również powinno się dokonać w oparciu o fundacje mieszkańców.

Podjęcie stosownych procedur projektowych i związanych z zaopiniowaniem ich wymagać będzie jednak rezerwacji funduszy w budżecie miasta.

Tomasz Wyroślak

Kierownik Wydziału Promocji i Aktywności Lokalnej Urzędu Miasta Pionki